珠海“双自联动”行动方案出炉 加快实现联动发展

【以下信息来源“滚动新闻”，由楼盘网于2017-05-16 08:53:13整理提供】

15日上午，市委副书记、代市长李泽中主持召开市政府常务会议，审议并通过了《加快推进珠海国家自主创新示范区和横琴自贸试验片区联动发展（2017—2020年）的行动方案》，我市将多举措加快实现自创区和自贸区政策互动、优势叠加、联动发展、双向溢出。

《行动方案》提出，充分发挥自创区和自贸区各自优势，推动人才、资本、技术、知识的多要素联动，促进自创区和自贸区制度创新、开放创新、金融创新和科技创新的多维度融合，不断提升自创区和自贸区的功能、质量和效益，形成相互促进的放大效应。到2018年，基本形成自创区和自贸区联动发展的体制机制。

珠海高新区（网络配图）

探索建设“双自联动”试点园区，为《行动方案》一大亮点。根据方案，经审定的自创区企业可以在双自联动试点园区注册新公司，享受自贸区优惠税收政策，其GDP、财政贡献、各项创新指标仍归自创区。同时我市将探索财税政策共享模式，推动符合自贸区“产业目录”的自创区企业享受15%企业所得税优惠。并搭建联动招商机制，针对重点企业需求进行靶向性精准招商。

横琴自贸试验区是我市金融创新发展的主战场。《行动方案》提出加强自贸区金融机构与自创区企业的科技金融融合、扩大自贸区金融创新政策的辐射作用。例如，围绕科技金融，通过加强自贸区金融机构与自创区企业的科技金融融合、加大私募投资基金投资力度、建立定期融资对接机制、完善资本市场融资机制等创新试点事项，扩大自贸区金融创新政策的辐射作用，切实解决高新技术企业和创新型企业融资难的问题。

网络配图

为营造国际化便利化人才服务环境，我市将探索实施更加开放的人才激励政策、探索境外高层次人才来珠海创新创业便利化措施。诸如，积极争取在自创区工作的港澳居民人才、高层次创新创业人才享受港澳居民人才个税优惠、横琴新区特殊人才优惠以及横琴“人才绿卡”优惠。

此外，《行动方案》还提出，建立与国际接轨的知识产权运营机制、建立知识产权纠纷多元解决机制。通过推进中拉国际创新中心建设、共享产业公共技术服务平台、联动发展战略性新兴产业、联合培育发展现代服务业，推动科技创新服务资源集聚共享。

据介绍，《行动方案》主要特点可概括为“三个突出”：一是突出双向溢出，以创新驱动发展为核心战略和总抓手，推动自贸区溢出改革动能和改革红利、自创区溢出创新功能和创新红利。二是突出操作创新，做到每一项创新任务可探索、可操作、可实现。三是突出联动实效，增强企业对改革的获得感。

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